
2月12日,记者从天河区委党校获悉,《超大城市中心城区的转型之路:天河区四十年内涵式发展的实践逻辑与未来战略》研究报告已于近日正式发布。
该报告是天河区委党校的广州市委党校2025年度一般课题研究成果。研究以“超大城市中心城区内涵式发展路径”为主题,紧扣我国城镇化向高质量发展转型、超大城市从外延扩张转向内涵发展的宏观背景,以天河区自1985年建区以来、从城郊崛起为现代化中心城区的四十年发展历程为案例,系统梳理其实践脉络,深入剖析其城区发展的相关机制,形成兼具理论价值与现实指导意义的研究成果,为同类城区的转型发展提供参照。

报告指出,天河区四十年来实现历史性跨越的关键,在于形成了“战略引领—空间重构—产业跃升—制度创新”四维联动的发展路径。天河区以战略为引领,以重大赛事为契机,通过持续推动空间向价值共创升级、产业向创新驱动转变、制度环境向市场化法治化优化,天河区探索出一条特色鲜明的内涵式发展新路,形成了可供借鉴的“天河范式”。
在学术层面,报告创新提出四维联动分析框架,为中心城区发展研究提供了新的理论视角。在实践层面,报告系统总结了天河在战略引领、空间再造、产业升级、制度创新等方面的具体经验,既为天河下一步发展提供战略指引,也为其他城区转型升级带来系统性启示。
报告客观分析了当前天河区面临的挑战,包括空间资源约束趋紧、科技创新能力有待提升、治理体系和治理能力现代化有待加强等,并相应提出以“空间增值—动能再造—治理现代化”协同推进的实施方案,涵盖优化城中村改造模式、构建多元协同创新生态系统、提升治理能力现代化水平等一系列具体举措。
天河区的实践表明,在强约束条件下,坚持以国家战略为引领、以功能提升和价值创造为核心、以系统性体制机制创新为支撑,有助于走出高质量、可持续的内涵式发展道路。这为回应超大城市中心城区“如何突破空间约束实现动能转换”这一共性命题,提供了具有重要参考价值的“天河回答”。
报告的发布,既是对天河区四十年发展成就的一次系统性总结,也是新时期探索超大城市中心城区内涵式发展的一项有益成果,预期将为相关实践提供有益借鉴。
南方+记者 郭苏莹
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